政策文件-寿宁县电子商务工作领导小组关于 印发《寿宁县支持创建电子商务进农村示范 合作社的试行办法》的通知

来源:本网 发布时间: 2018-12-21 16:53
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寿电商组〔2018〕1

 

 

寿宁县电子商务工作领导小组关于

印发《寿宁县支持创建电子商务进农村示范

合作社的试行办法》的通知

 

各乡(镇)人民政府,县直有关单位:

《寿宁县支持创建电子商务进农村示范合作社的试行办法》已经县电子商务工作领导小组专题会议研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

寿宁县电子商务工作领导小组

2018 年12月14日

 

 

  (此件主动公开  

 

寿宁县支持创建电子商务进农村

示范合作社的试行办法

 

根据《福建省商务厅 福建省农业厅关于印发促进电子商务助力精准扶贫实施方案的通知》(闽商务电商〔2017〕19号)《中共寿宁县委办公室 寿宁县人民政府办公室关于印发<寿宁县电子商务进农村综合示范工作实施方案>的通知》(寿委办〔2018〕17号)《寿宁县人民政府办公室关于印发<寿宁县电子商务进农村综合示范项目专项资金管理办法>的通知》(寿政办〔2018〕172号)文件精神,围绕国家级电子商务进农村综合示范县创建,为打造“一乡一业”,筑牢农特产品和乡村旅游服务业“上行”基础,以培育壮大示范合作社为抓手,打造“电商+合作社+农户”产业扶贫模式,即通过电商渠道培育品牌、对接市场、争取订单,以合作社为载体实现组织化、标准化、规模化,鼓励农户(贫困户)加入合作社,实现脱贫致富。经研究,现将寿宁县支持创建电子商务进农村示范合作社(以下简称示范合作社)试行办法通知如下。

一、申报条件

围绕“一名致富能人、一家专业合作社、一个示范基地、一个主打产品”,申报示范合作社必须满足以下条件:

(一)在寿宁县市场监督管理局依法登记注册,正常经营满1年的农民专业合作社、农业企业。

(二)注册资金在100万元以上,财务管理制度健全,会计信用和纳税信用良好,无违法违规记录;能按规定向经商、统计等相关部门提供资料和报表。

(三)在当地影响大、示范带动作用强。建立生产记录制度,主要生产资料统一购买率、主要产品统一销售率达到60%,年经营收入50万元以上。

(四)吸纳或带动10户贫困户(含建档立卡贫困户、五保户、低保户、残疾户)以上的。

(五)严格遵守《农产品质量安全法》和《食品安全法》等有关规定,没有出现重大质量安全问题。

(六)已经开展电商销售或者开展电商销售意愿强烈。

(七)带头人诚实守信,遵纪守法,社会责任感强;恪守信誉,公平竞争,没有参与非法集资活动。

二、申报评定

每个乡镇至少支持1家示范合作社建设,全县优选20家。每个乡镇推荐1-3家示范合作社,并通过征求意见、综合评定、网站公示、发文认定的方式进行。

(一)各乡镇组织申报,审核材料,结合本地的“一乡一业”产业发展规划,于12月21日前向县电商办推荐1-3家示范合作社,并提供申报的纸质材料(申报表格及材料要求详见附件1)简装成册,加盖边缝骑缝章,一式三份。

(二)示范合作社名单由县电商办征求县经商局、县农业局(乡村旅游服务业征求县旅游局)、县市监局、县环保局等部门意见后,提出推荐名单,经县电子商务工作领导小组研究同意,向社会公示。

(三)公示无异议的,认定为创建电子商务进农村示范合作社。

三、帮扶政策

(一)支持示范合作社开展产品分级、标准化、品质控制、原产地注册、生产许可、质量认证、品牌培育、信息追溯等供应链体系建设。

(二)支持补齐产地预冷、初加工等基础设施短板。

(三)支持拓展农副、旅游、餐饮、民俗等多元化电商供应链。

(四)支持开展产品文创设计、包装设计、视频拍摄;支持举办采摘节、旅游节、扶贫帮扶等促销活动,支持推动代运营、分销体系、O2O展示中心等营销体系建设。

(五)支持示范合作社入驻国内知名电商平台,在签订服务协议、支付服务费用正常运营半年后,对运营费用进行补助。

(六)鼓励示范合作社开发“下乡的味道”系列农产品,经相关部门认定后,允许授权使用“下乡的味道”品牌(茶叶产品的另外制定),并优先采购。对经认定的“下乡的味道”系列产品,给予示范合作社产品包装开版费补助

(七)支持通过网络销售本地产品和服务的,网上年销售额(通过网上支付工具结算金额为准)超过5万元的(含5万元),按照销售额的5%给予奖励;销售经认定的“下乡的味道”公共品牌系列产品和服务,再加奖5%。

(八)向示范合作社提供普及型、基础型和创业孵化型电商培训;加大对基层干部、驻村第一书记、创业青年、贫困户的培训力度。

(九)加大金融、民富贷扶持力度,对有效带动电商精准扶贫的示范合作社,酌情放低准贷、担保门槛,予以优先倾斜和重点支持。

四、申报流程

(一)预先报备。示范合作社在开展以上项目前,通过乡镇向县电商办预先报备。

(二)按期完成。政策有效期1年。原则上应在2019年9月30日之前,完成所有项目实施,完成项目实施的,可由乡镇及时向县电商办提交拨付申请材料。由县电商办牵头,县经商局、财政局配合,开展评审、验收、公开、拨付等工作。

(三)先建后补。专项补助资金对单个项目补助金额,不超过该项目实际投资的30%,单个项目补助资金不超过10万元,单家示范合作社累计补助不超过30万元。专项补助资金不支持建设网络交易平台、楼堂馆所,不支持工作经费、人员工资等经常性开支,不支持购买流量(如宣传广告、入口推荐、搜索优化)等支出。

(四)规范支出。如申报单位存在弄虚作假、挪用截留、挤占资金的行为,一经查实,追回款项,并列入财政资金补助黑名单。

五、保障措施

(一)加强组织保障。创建电子商务进农村示范合作社是助推脱贫攻坚,实现乡村振兴的重要工作。各乡镇要高度重视,成立乡镇电子商务工作小组;乡镇电商分管领导任示范合作社的党支部第一书记,制定发展计划,统筹资源,集中培育;乡镇青年团干部要积极参与,作为团建服务中心工作的重要内容。鼓励各乡镇根据实际情况,出台扶持政策。

(二)引导实现“生产标准化”。通过一年的培育和引导,示范合作社要争取实现“四化”,标准化、规范化、可视化、适度规模化。

(三)引导实现“全程安全化”。示范合作社要不断增强生产订单、种苗发放、农资供应、庄稼医生、技术培训、农业保险等服务功能,实现“六统”即统一生产、统一管理、统一回收、统一包装、统一品牌、统一销售。 

(四)引导实现“管理规范化”。示范合作社要不断健全利益分配机制,社员可通过“资产入股、参与经营、劳务投入、担保贷款”等方式灵活参与经营,分享产业发展利益,真正实现在脱贫致富上的带动作用。

本办法自印发之日起,试行一年。按照“先行先试、边试边修正”的原则,视具体实施情况加以补充修订。

 

 

 

附件:寿宁县支持创建电子商务进农村示范合作社申报表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

寿宁县支持创建电子商务进农村

示范合作社申报表

 

 

 

 

 

 

申报合作社(盖章):

理事长:

联系电话:

通讯地址:

 

 

 

填报日期:          

 

 

一、示范合作社情况表

格式见附件1-1

二、示范合作社其他申报材料

1. 示范合作社2018年经营情况报告(包括合作社基本情况,合作社运行机制,合作社主要工作及成效三部分)

2.专业合作社法人营业执照复印件;营业执照注册登记信息发生变更的,应提供工商行政主管部门出具证明。

3.组织机构代码证复印件(已“三证合一”的不提供);

税务登记证复印件(已“三证合一”的不提供);

4.2018年资产负债表、盈余及盈余分配表、成员权益变动表;

5.其他能够反映合作社情况的证明材料,如产品注册商标证书、质量标准认证证书、参加交易会及博览会等农超对接情况、政府及相关部门给予的评价和表彰、荣誉等。如无,可不报。

6.真实性情况承诺书

是复印、复制的材料均需加盖示范专业合作社公章,以确认复印件、复制件与原件一致。

 

 

 

附件1-1

寿宁县支持创建电子商务进农村示范合作社基本情况表 

填表人:           (签名)

合作社名称

 

注册登记时间

 

详细通讯地址

 

邮编

 

理事长姓名

 

联系电话

 

身份证号

 

主要生产经营项目

 

民主

管理

实有成员总数

 

其中:贫困户成员数

 

是否建立成员账户

 

是否使用财务软件、使用何种软件

 

经营规模

注册资金(万元)

 

成员出资总额(万元)

 

以下项目根据合作社所属行业选填:(*必填)

农作物种植面积(亩)

 

农作物种植产量(吨)

 

畜禽产品总量(吨)

 

畜禽出栏总量(头/只)

 

畜禽存栏总量(头/只)

 

植保合作社服务面积(亩)

 

水产品产量(吨)

 

水产养殖面积(亩)

 

农机拥有量(台/套)

 

农机合作社服务面积(亩)

 

林业种植面积(亩)

 

林产品总量(立方)

 

造林绿化增量(亩)

 

林业育苗培育面积(亩)

 

特色产品总量(吨)

 

*带动周边农户数(户)

 

质量安全

是否建立生产记录档案制度

 

是否制定合作社质量管理制度

 

是否建立质量安全追溯制度

 

是否获得省级以上科技奖励或荣誉

 

品牌效益

产品获何种认证

(有机/绿色/无公害/地理标识/ISO或其他)

 

认证编号

 

注册商标名称

 

商标标号

 

该注册商标是:  1.中国驰名商标   2.著名商标   3.               

近三年参加何种农产品交易会、博览会

 

资产负债及收益情况

固定资产净值(万元)

2017

 

年经营收入(万元)

2017

 

2018

 

2018

 

获得财政扶持资金总额(万元)

2017

 

社内成员年均所得(元)

2017

 

2018

 

2018

 

盈余返还总额(万元)

2017

 

17年资产负债额(元)

资产

 

2018

 

负债

 

服务功能

种子(种苗/种禽/种兽)

统一购买、管理率

%

肥料(饲料)统一购买、配送率

%

农(兽)药统一购买、配送率

%

产品(服务)统一销售(提供)率

%

是否有“农超对接”、

“农校对接”、“农社对接”

 

是否建有连锁店、

直销点专柜、代销点

 

其他

产品销售半径

1.本县 2.本市 3.本省 4.国内 5.境外 6.国外

理事长担任何种社会职务

 

获何荣誉

 

各乡(镇)人民政府审核推荐意见

 

 

                          (单位公章)

    

县电子商务工作领导小组办公室意见

 

 

                          (单位公章)

                              

备注

(补充说明)

 

注:请在选定的项目上打“√”。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

寿宁县电子商务工作领导小组办公室    2018年12月14日印发