寿政办〔2022〕15号

寿宁县人民政府办公室关于印发寿宁县稳定

农资价格保障粮食生产实施方案的通知

各乡（镇）人民政府，县直有关单位：

《寿宁县稳定农资价格保障粮食生产实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

                       寿宁县人民政府办公室

                       2022年3月22日

（此件主动公开）

寿宁县稳定农资价格保障粮食

生产实施方案

稳定粮播面积和粮食产量是今年“三农”工作的重要任务，春粮、夏粮生产是全年粮食生产的关键，直接关系着全年粮播面积和粮食生产任务能否顺利完成。为稳定农资价格，调动农民种粮积极性，结合我县实际，制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实李克强总理对全国春季农业生产暨加强冬小麦田间管理工作会议作出的重要批示和胡春华副总理的讲话要求，深刻认识夺取今年粮食丰收的极端重要性和今年春耕农资供应、农业生产面临的新挑战、新形势，站在践行“两个维护”的政治高度，扎实做好春耕农资保供稳价工作，保障农资供应数量足、价格稳、服务优，确保完成全年粮食生产任务。

二、补助范围

（一）资金总额

市级财政补助资金170万元，由县财政局负责拨付至县供销社，县供销社按实际销售量与县财政进行结算，县财政对超量部分按补助标准给予拨补。

（二）补助农资总吨数

以补助最高标准的复合肥来计算，补助总吨数达4250吨，即补助农资销售任务不低于4250吨。

（三）补助标准

1.优质肥（复合肥、尿素）：复合肥每吨补助400元，尿素每吨补助300元。

2.有机肥：每吨补助150元。

（四）补助品种、品牌

原则上为有机肥、复合肥、尿素三种，具体品牌由承担任务的县农资公司向县供销社申报,由县供销社负责具体确定。

三、办理流程

1.明确销售任务。县供销社根据县当地具体品种需求，按照补助标准将补助资金用于有机肥、复合肥、尿素等粮食生产主要用肥销售。

2.开展农资销售。由乡镇人民政府牵头组织，根据《宁德市人民政府办公室关于转发宁德市稳定农资价格保障粮食生产实施方案的通知》（宁政办〔2022〕20号）文件精神，对农民群众予以资格审核并以行政村为单位统计预购数据，向农资公司提供农资订单信息，县农资公司根据乡镇提供的订单信息，将肥料配送至行政村指定地点，乡镇对接行政村通知已预订购买化肥的农民群众领取肥料。

3.完成资金拨付。县供销社在审核县农资公司配送销售订单后，根据所完成的数量、订单信息和发票资金总额，在15天内将补助资金拨付至县农资公司。

4.补助时间节点：3月15日-6月30日（县农资公司完成相应销售任务后可停止补助农资销售）。

四、工作要求

（一）加强组织领导

建立健全农资补助工作机制，各乡镇人民政府确定一名分管领导负责，成立工作专班，共同研究确定补助资金分配等事宜，对补助政策实施进行监管。

（二）明确责任分工

1.县供销社。负责根据工作职责建立工作责任制，签订责任书，明确任务，强化考核，切实把好审核、审批关，确保农资补助资金专款专用。县供销社要及时向各乡镇公示农资产品价格，于3月15日、4月1日、5月1日、6月1日对农资销售价格进行调整。

县农资公司要积极对接农资厂家出台的保障春耕优惠政策，及早下单锁定农资价格，避免农资采购价格大幅波动，影响终端销售价格；在农资的品种、数量上备足货源，防止供应断档，导致市场供应出现大幅波动，切实保障农民群众春耕用肥用药需求。

2.县农业农村局。负责把春夏粮播面积细分至乡镇，确保政策顺利实施。

3.县财政局。负责根据任务做好资金拨付工作。

4.县发改局、市场监管局。负责根据县供销社上报的农资产品建议零售价，批零差率控制在10%以内，并做好市场价格监测工作。

5.各乡镇人民政府。各乡镇人民政府确定一名分管领导负责，指定专人开展农资补助、宣传工作，及时向各行政村公示农资产品价格；组织各行政村对农民群众粮食生产肥料需求量进行调查摸底，与农民群众做好对接，做好粮食生产肥料的分发及货款收付工作；按规定对补助范围、对象等情况进行监督检查，确保资金规范使用，农资补助真正用于粮食生产；将县农业农村局分配的乡镇春夏粮播面积细分至行政村一级，确保政策顺利实施。

6.行政村。各行政村要明确一名村主干负责，与乡镇人民政府做好对接，落实农民群众粮食生产肥料需求量；与农民群众做好对接，做好粮食生产肥料的分发货款收付工作，确保农资补助工作顺利开展。

（三）加强监督检查

制定督查方案，定期通报完成进度，对弄虚作假套取补助资金等违法违规行为，要严厉查处，决不姑息；对发现的问题，将查实情况及时进行通报，对相关责任人予以追责，对参与违法违规操作的农资经营企业要及时取消补助产品资格，并追究其责任。

附件：1.2022年寿宁县春、夏粮播补助农资销售任务表

2.2022年寿宁县各乡镇春、夏粮播农资需求统计表3.2022年各行政村春、夏粮播农资订购表

附件1

2022年寿宁县春、夏粮播补助农资销售任务表

附件2

2022年寿宁县各乡镇春、夏粮播农资需求统计表

附件3

2022年各行政村春、夏粮播农资订购表