索 引 号:ND05100-0101-2021-00542 备注/文号: 发布机构:寿宁县公安局 生成日期:2021-06-22 00:00 有效性: 有效

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寿宁县公安局关于印发《寿宁县公安机关全警实战大练兵2021年工作方案》的通知

发布时间:2021-06-22 08:55

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寿宁县公安局文件

 

 

寿公通〔202192

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寿宁县公安局关于印发《寿宁县公安机关全警实战大练兵2021年工作方案》的通知

  

局属各单位,驻局纪检监察组:   

为深入贯彻落实公安部、省厅2021年练兵工作部署安排,推动全县公安机关全警实战大练兵分阶段、有步骤地开展,县局研究制定《寿宁县公安机关全警实战大练兵2021年工作方案》,经县局主要领导同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

县局将根据本方案确定的工作目标及主要指标,组织开展年度大练兵考核测试,局属各单位要按照本计划提出的“规定动作”,加强策划、指导、推动,创新“自选动作”,掀起条线专业练兵新高潮。各单位贯彻落实情况,请及时报局练兵办。

  

寿宁县公安局  

     2021年6月21

 

寿宁县公安机关全警实战大练兵

2021年工作方案

 

为推进全警实战大练兵扎实深入开展,根据公安部、省厅、市局《关于2019年至2022年开展全警实战大练兵的指导意见》和实施意见,按照“一年打基础、两年抓深化、三年大提升”的总体安排和全国公安工作会议、全国公安厅局长会议和全省、全市公安局长会议精神,坚持长计划与短安排相结合,结合我县实际,制定2021年全警实战大练兵工作方案如下:

一、练兵内容

(一)深化全警政治练兵

1.开展政治轮训。结合公安队伍教育整顿,依托我县优质培训资源、“福建公安大讲堂”“福建网络干部学院”“宁德公安大讲堂”等平台,在全县公安机关分级分批开展以学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、十九届五中全会精神、党史为主要内容的政治轮训。组织开展班子成员、科所队长政治轮训,不断提高领导干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持常态化理论教育。组织每周二、四晚的政治理论学习。

牵头单位:局教育整顿办、机关党委、政工室

责任单位:局属各单位

完成时限:全年

2.加强党史学习教育。按照中央、公安部、省委、省厅市局的部署要求,发挥闽东红色资源优势,在全警广泛开展党史学习教育,与新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育贯通起来,与人民公安史、福建革命史学习教育结合起来,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。依托市局练兵办在福建公安民警教育训练平台上组织开展“学党史知识、迎百年华诞”党史知识学习测试活动。

牵头单位:局教育整顿办、机关党委、政工室

责任单位:局属各单位

完成时限:全年

(二)深化全警基本训练

3.开展基本知识学习测试。以基本法律法规、警务实战基本知识、党史知识、群众工作与舆情引导、保密常识、心理健康等为内容,开展全警基本知识学习测试,达标率不低于95%,优秀率50%,参测率100%

牵头单位:局练兵办

责任单位:局属各单位

完成时限:全年

4.开展基本体能训练测试。按照公安部印发的《全国公安民警综合体能练兵手册》,在全市公安民警开展以速度、力量、耐力为主要内容的综合体能素质训练与测试,达标率不低于95%,参测率100%

牵头单位:局练兵办

责任单位:局属各单位

完成时限:全年

5.开展基本警务技能训练测试。在基层一线执法执勤岗位民警中,开展以徒手技能、警械使用、武器使用、现场急救、常见警情处置为主要内容的警务实战基础科目训练与测试,达标率不低于95%,优秀率50%,参测率100%

牵头单位:局练兵办

责任单位:局属各单位

完成时限:全年

(三)深化警种专业练兵

6.加强法治练兵。深入学习习近平法治思想,加强社会主义法治理念教育,采取专题讲座、在线培训、以案释法、旁听庭审等形式,组织开展执法规范化练兵。根据执法执勤指引、指导意见,跟进研发执法培训内容课程。以法制民警为重点,组织开展出庭应诉技能专项练兵;以公安机关基层所队单位为重点,组织开展现场执法规范专项练兵;组织开展执法规范、新法新规学习培训,开展“法制大讲堂”活动。全县未取得执法资格的民警参加基本级执法资格考试,考试合格率不低于100%。低于100%的,在当年度全县公安机关执法质量考评中予以扣分;首次参加基本级执法资格考试不合格的民警,应当一年内参加补考,未取得基本级执法资格的民警,不得参与办案,当年度公务员考核不得评为称职以上等次,不得晋升职级。本年度内通过高级执法资格和司法考试民警达全局民警数1%

牵头单位:执法监督部、练兵办

责任单位:局属各单位

完成时限:全年

7.加强科技信息化应用练兵。加强对5G、人工智能、区块链等前沿引领技术、颠覆性技术的跟踪研究,加强现代科技知识和大数据应用技能培训,开展数据建模和应用创新,开展通信保障训练和应急通信演练。组织警用无人机驾驶员开展警航理论知识学习测试和比武,年底前新培训警用无人机持证驾驶员2人以上。

牵头单位:局警保室、指挥情报部、练兵办

责任单位:局属相关各单位

完成时限:全年

8.加强维护国家政治安全能力练兵。紧紧围绕捍卫国家政治安全首要职责,强化基础调查、力量建设、人员控制、专案侦查等训练,积极备战全市公安机关国保民警实战比武竞赛。加强反恐实战练兵,组织反恐应急处置指挥员练兵、综合实兵演习、红蓝对抗演练,参加市局组织的反恐业务骨干跟班实训。

牵头单位:局治安维稳部,练兵办

责任单位:局属各单位

完成时限:全年

9.加强打击犯罪能力练兵。结合打击食药环犯罪“昆仑2021”专项行动,组织开展食药环办案骨干业务培训;组织开展严打骗取医保基金违法犯罪行为专项练兵,开展刑侦技战法微课程制作;以盗抢类案件现场勘查为重点,组织开展全县公安机关刑事案件现场勘查卷宗质量评比,开展警犬技能、电诈案件现场勘查、法医技能等专项比武练兵和“团圆行动”DNA集中会战,积极备战市、县两级刑事技术实验室间比对和县级DNA技能考核;参加全市禁毒培训和以数据建模、线上研判、支援缉查为主要内容的禁毒情侦一体化“云上比武”练兵;参加全市森林公安涉野生动物现场勘查大比武和森林公安业务骨干培训班。

牵头单位:局刑事侦查部、治安维稳部、指挥情报部、森警大队,练兵办

责任单位:局属相关单位

完成时限:全年

10.加强网络安全管控能力练兵。以提升互联网信息监控、网络犯罪侦查、网络情报侦察、互联网安全管理、网络安全保护等网上工作能力为重点,定期组织“全市网安大讲堂”活动。利用专项会战契机,建设应用一批新型技战法和数据模型,选拔一批业务能手和经典案例,用好“全国网安实战练兵平台”。

牵头单位:局指挥情报部、练兵办

责任单位:局属各单位

完成时限:全年

11.加强情报搜集、研判指挥能力练兵。以建立健全“情报、指挥、勤务、舆情”一体化实战化运行机制为目标,组织开展涉稳情报线索预警处置、情报合成作战、战略情报分析研判、情报指挥信息化应用等专业练兵。县局指挥情报中心至少组织一次全县涉稳情报线索核查处置练兵,举行系列新建情报指挥业务系统应用培训,积极报送情报研判产品。

牵头单位:局指挥情报部、练兵办

责任单位:局属各单位

完成时限:全年。

12.加强管理服务能力练兵。用好全省公安交警业务技能竞赛平台,组织开展防控体系实战应用、交通安全宣讲、大数据建模比武竞赛,利用“宁德公安大讲堂”办好交警实战大练兵讲堂;组织特警搜排爆培训、群体性事件处置指挥员培训和局机关应急处置大队培训,常态化开展全县户籍民警线上练习和线上考核;依托全省公安机关出入境管理部门实战大练兵省级教官库,紧紧围绕规范执法、侦查调查、服务管理、科技应用加强出入境管控能力练兵;参加全市公安机关档案业务比武竞赛,组织民警开展归档文件材料整理著录、档案综合业务知识和档案业务指导等相关内容练兵和考核,提高民警的档案技能和履职能力练兵;建立“全县公安档案人才库;对监所民警开展疫情防控业务培训,加强监所安全教育,加强监所执法细则及监管工作相关法律法规的常态化学习,开展监管民警业务知识网上测评。

牵头单位:局刑事侦查部、治安维稳部、交通管理部、监所

责任单位:局属相关单位

完成时限:全年

13.加强舆情引导协同练兵。依据《公安机关“三同步”工作舆情应对实操手册》,加强网上网下一体化作战演练和“三同步”机制业务培训,提升涉警舆情引导能力。组织全县公安融媒体骨干队伍培训,选送优秀专业化人才参加上级举办的宣传培训,建立常态化宣传策划机制,依托全市公安新媒体矩阵开展专题实战练兵。

牵头单位:局政工室、练兵办

责任单位:局属各单位

完成时限:全年

二、练兵方式

14.集中训练。按照年度培训计划安排和常态化疫情防控要求,因地制宜、精准施训。突出抓好“关键少数”,加强政治理论、形势任务、实战指挥、科技应用等培训,培养会研判、会指挥、会宣传、会处置的高素质指挥员队伍。落实基层和一线民警每年实战训练累计不少于15天要求。各警种(部门)组织不少于1/3本系统民警参加各级专业轮训。

牵头单位:局练兵办

责任单位:局属各单位

完成时限:全年

15.岗位练兵。落实“警种主训”职责,完善岗位练兵制度,深化“一季度一主题”练兵模式,积极推行集体学习、例会点评、每周一练、现场教学、师徒结对、送教上门等方法,真正把岗位练兵抓紧抓实。落实基层所队“训练日”制度,制定训练计划,每月至少安排1天开展以体能、队列、案件讲评、技战法评析、常见警情处置为主要内容的学习训练。县局练兵办将组织检查,未落实的单位将予以通报批评。

牵头单位:局练兵办

责任单位:局属各单位

完成时限:全年

16.线上培训。适应常态化疫情防控要求,用好福建公安民警教育训练平台、宁德公安大讲堂、各警种部门业务讲堂、福建干部网络学院和“学习强国”APP等载体,加强在线培训、线上自学,把练兵延伸到网上、搬到“云端”,进一步拓宽民警政治理论学习渠道,推动优质教学资源向基层覆盖延伸。

牵头单位:局练兵办

责任单位:局属各单位

完成时限:全年

17.比武演练。分级组织开展应急处突力量常态化协同训练和最小作战单元第一现场处置训练。结合公安中心工作任务,开展实战比武和岗位技能竞赛,培树一批业务标兵和岗位能手。紧紧围绕打赢庆祝建党100周年安保维稳硬仗和重要敏感时间节点,以县公安机关特警为重点,分片区组织开展跨区域、跨层级、跨警种合成演练和拉动演练。

牵头单位:局练兵办

责任单位:局属各单位

完成时限:全年

三、练兵保障

18.加强组织领导。落实各级公安机关和各警种(部门)主要负责同志练兵第一责任,把大练兵与业务工作同部署、同推进、同落实、同考核,切实加强领导,统筹安排。各警种(部门)结合自身职责,制定年度练兵计划,细化目标任务,明确练兵措施,加强指导力度,强化宣传报道,推动全警实战大练兵向纵深发展。各单位每月向县局练兵办报送一条有质量的信息(练兵动态、经验交流、调查研究等)并按《全警实战大练兵信息积分办法》评分,未完成单位给年度综合考评扣0.3分。督察部门加强与本级练兵办的协调配合,持续深入开展全警实战大练兵专项督察。

牵头单位:局综合管理部、练兵办

责任单位:局属各单位

完成时限:全年

19.建强教官队伍。推进教官队伍扩容、提升、关爱工程,注重从实战实训中选任优秀人才担任教官,坚持专兼结合、内外结合,推荐优秀民警参加主要警种(部门)专业教官评聘工作,优化壮大专兼职教官队伍。基层所队选任不少于1名警务技战术小教员。参加市局举办全市初、中级警务实战教官培训,推选参评高级警务实战教官。

牵头单位:局练兵办

责任单位:局属各单位

完成时限:全年

20.做实训练教材。以公安部印发的《练兵大纲》《练兵手册》为依据,按照实战实用实效的要求,坚持“突出特色、打造精品、填补空白、形成优势”,积极研发与公安工作相适应、与公安部公共科目和专业警种练兵大纲相配套的案例教材、多媒体课件、专题教学片、专业训练题库等,建立训练课题研究机制,逐步建立完善符合实战要求的训练辅助教材体系2021年继续组织开展精品课程、讲座、微课、技战法评选活动,刑事侦查部、治安维稳部、指挥情报部各建设1个典型案例、技战法,综合管理部、执法监督部、交通管理部各建设1个讲座、微课程,未完成的给年度综合考评扣0.5分。

牵头单位:练兵办

责任单位:局属各单位

完成时限:全年

    四、练兵考核

21.强化练兵考核。县局练兵办依据本计划制定考核办法,采取培训考核、随机考核相结合,坚持考个人与考单位相统一对各单位大练兵工作情况进行考核,兑现奖惩。考核当季度通报单位及个人成绩,考核结果纳入县局对单位年度综合考评。各部门取合格率进行排名,合格率为达标人数除以单位应考核总人数,达标率统计到小数点后三位。

1、单位月考核合格率低于95%的给予通报批评,在年终综合考评总分中扣0.3分,单位月考核合格率高于95%的给予通报表扬,加0.5分;单位年考核平均分前二名评为练兵示范单位给予通报表扬,在年终考评中加0.5分。单位年总达标率低于85%的,不得申报集体三等功或集体嘉奖。

2、达标测试个人月考核、抽考成绩低于90分或单项不达标的视为不达标(含90分)给予通报批评并给所在单位扣0.1分,个人月考核、抽考成绩前5名给予通报表扬并给所在单位加0.1分;考核等级不达标1次扣发500元年终绩效奖;累计2次扣发1500元年终绩效奖、年终考评扣其所在单位0.2分;累计3次扣发年终绩效奖3000元、年终考评扣所在单位0.3分。个人年平均成绩最后10名且考核等级不达标的民警予以通报批评,按每人次予以在年终考评总分中另扣其所在单位0.2考核成绩3次及以上不达标的民警,年度公务员考核不得确定为优秀等次,对符合职级晋升条件者不列入当年或下一年度职级晋升民主推荐范围。

3、对在省、市比武活动中教官组取得前3名的给所在单位分别加0.50.40.3分,第4名至10名的加0.2分。个人成绩居全省、全市倒数5名的,按人次扣1分。

4、在民警党史知识、基本法律法规、武器使用、基本达标、警械使用、徒手防卫与控制达标测试中,各参测率、达标率、优秀率达到县局2021年大练兵工作计划的不扣分,每少5%扣单位年终考评分0.1分。

牵头单位:县局练兵办

责任单位:局属各单位

完成时限:全年

22.强化比武竞赛。将比武演练作为检验练兵、推动练兵的重要载体。国保、网安,治安、刑侦、巡特警、禁毒、森警大队要自行组织开展岗位技能练兵,备战省、市公安机关岗位技能比武竞赛。在省、市岗位技能比武竞赛活动中取得前5名的给所在单位分别给予加0.50.40.30.20.1分,第6至第10名分别扣0.10.20.30.40.5分,单个项目由多个民警参赛的,队员均摊该参赛项目得分,各单位得分为该单位参赛队员分数之和。参加省、市比武竞赛被通报表扬的,每人次分别得0.3分、0.2分、0.1分。

牵头单位:刑事侦查部、治安维稳部、指挥情报部、森警大队

责任单位:局属各单位

完成时限:全年

23.加强辅警练兵。按照《指导意见》关于“统筹抓好警务辅助人员大练兵工作”的要求,依据国办《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》。各部门各警种坚持“谁使用、谁负责”的原则,研究制定方案,部署辅警练兵。加强辅警教官队伍建设,提升训练质量。在警务技能战术训练中,按照最小作战单元配置,探索推行民警、勤务辅警协同训练。探索推行辅警训练与等级评定、晋升挂钩,调动辅警训练积极性。

县局对辅警进行抽考,以四部六警区为单位,按20%比例随机抽取45周岁以下辅警进行考核。考试内容为基础法律知识,2000米跑,队形队列。基础法律知识按100分计(80分达标)、队形队列、体能测试只给出“达标”“不达标”结论,其中有一项不达标者视为考核不达标,对不达标者给予通报批评并扣除个人当月绩效奖金;对抽考三次不达标者给予通报批评并给所在单位(部门)加扣0.3,对符合层级晋升条件者不列入当年或下一年度层级晋升民主推荐范围,并取消评先评优资格。对全年总成绩前三名并全员达标的单位在绩效考评中分别加0.3分、0.2分、0.1分。有一项及以上不达标并总成绩在倒数三名单位的分别扣0.3分、0.2分、0.1分,单位总成绩均达标不扣分。

 

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